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La Iglesia en los medios Durante la pasada administración de José Mujica, el Estado resignó US$ 34,7 millones (Se cita a la UCU y Liceo Jubilar)

EL OBSERVADOR |

La reforma tributaria de 2007 habilitó al Ministerio de Economía y Finanzas a realizar exoneraciones fiscales especiales a las donaciones realizadas a instituciones de enseñanza, salud y apoyo a la niñez, un mecanismo cuyo uso creció exponencialmente en los últimos años.

De acuerdo al informe económico financiero que ayer presentó Poder Ejecutivo en la Rendición de Cuentas, en el quinquenio (2010-2014) las exoneraciones fiscales que aprobó el gobierno se multiplicaron por cuatro medidas en dólares corrientes. De los US$ 3,1 millones del ejercicio 2010, se trepó a US$ 12,8 millones al cierre del año pasado. Durante el período analizado el costo fiscal de esa medida fue de US$ 34,7 millones.

La Fundación Impulso –el primer liceo de tiempo completo laico y gratuito de gestión privada en Uruguay, ubicado en la zona de Casavalle– con US$ 6 millones fue la institución que se benefició de las mayores donaciones empresariales que computaron para exoneración fiscal durante el pasado quinquenio, con una partición del 17% de los fondos que se aprobaron durante ese período.

En segundo lugar aparece la Fundación Teletón (US$ 4,25 millones), luego la ANEP (US$ 3,79 millones), la Universidad de la República (US$ 2,92 millones) –incluye a todas las facultades públicas–, la Universidad Católica (US$ 2,11 millones), Universidad ORT (US$ 2,04 millones), Universidad de Montevideo

(US$ 2,01 millones) y el Liceo Jubilar (US$ 1,88 millones). Las primeras 14 instituciones recibieron durante el pasado quinquenio el 90% de los recursos que aprobó el Ministerio de Economía, de un total de 36 beneficiarios.

La exoneración otorgada a los donantes implica una renuncia fiscal del Estado equivalente al 83% del monto donado, por lo que el aporte real del donante es de 17% del monto percibido por el beneficiario. De acuerdo al informe de la Rendición de Cuentas, en 2014 el 37% del monto de las donaciones especiales fue destinado a instituciones de educación terciaria e investigación, 31% a instituciones de educación primaria, secundaria y técnico profesional, 18% a organismos vinculados a la atención de la salud y 15% a instituciones de apoyo a la niñez y la adolescencia.

Para ser beneficiarias de donaciones especiales, las instituciones habilitadas deben presentar previamente proyectos ante el Ministerio de Economía, donde debe establecer el destino de los fondos donados y un plazo estimado de ejecución.

Cada institución tiene plazo hasta al 31 de marzo de cada año para presentar los proyectos que pretende promover. “Ello permite determinar el monto máximo de exoneraciones para cada año, atendiendo a los proyectos presentados y a las posibilidades fiscales y asignarlos a las diferentes instituciones beneficiarias”, explica el informe.

Aportes a comunas crecieron 120%
Los recursos que el Ejecutivo transfiere a los gobiernos departamentales más que se duplicaron en términos reales en los últimos diez años. El aumento de los recursos transferidos entre 2004 y 2014 fue de 120% en términos reales. Según el informe de Economía, las aportes que recibieron las comunas totalizaron $ 13.087 millones (US$ 563 millones) durante el ejercicio 2014.